近日，省教育厅、省新闻出版局、省发展改革委、省自然资源厅、省市场监管局联合印发了《浙江省中小学评议教辅材料管理实施细则》（以下简称《实施细则》），现解读如下。

一、为什么要出台《实施细则》？

答：主要基于三方面考虑：一是落实国家政策要求。《中小学教辅材料管理办法》明确了中小学教辅材料编写、出版、评议、选用等环节规范要求。教育部专门就进一步规范中小学教辅材料进校园管理印发实施意见。我省《实施细则》旨在规范评议教辅材料各环节全链条管理，确保国家政策落细落实。二是巩固专项整治成果。2025年以来，中小学教辅专项整治被列为全国教育领域群众身边不正之风集中整治重点内容。随着整治工作纵深推进，我省中小学教辅材料进校园管理进一步规范。《实施细则》旨在以可执行、可监督的制度设计，推动集中整治转向常态长效。三是总结评议实践经验。我省多年坚持开展中小学教辅材料评议，积累了较为成熟的工作经验。《实施细则》旨在将实践经验转化为制度规范，便于相关部门、各地各校和出版发行单位对照执行，提升评议教辅材料管理的科学化、规范化水平。

二、《实施细则》主要内容有哪些？

答：《实施细则》共7章25条，涵盖总则、评议管理、送评要求、出版发行、选用管理、监督管理、附则。

第一章总则。明确制定依据和工作原则。

第二章评议管理。明确评议委员会组成与职责分工、学科专家组设置、评议周期、评议流程和纪律要求。

第三章送评要求。明确送评单位资质条件、编写人员资质要求和送评教辅材料内容标准。

第四章出版发行。明确评议教辅材料在纸张规格、标识印制、地图审图标注、印刷质量与发行规范等方面要求。

第五章选用管理。明确各级教育行政部门和学校管理职责、教辅材料进校园渠道，以及学校选用公示备案、教辅使用监测、校本作业建设等方面要求。

第六章监督管理。明确部门协同监督管理、利益相关方回避、问题教辅退出机制以及违规追责处置规则。

第七章附则。明确各部门按职责负责解释和施行日期。

三、教辅材料评议有哪些具体流程？

答：按照国家有关政策规定，结合我省多年工作实践，具体流程包括：一是发布评议公告。评议委员会办公室面向社会发布评议公告，公布评议的教辅材料学科、种类和相关要求。送评单位根据公告要求，在规定时间内通过浙江政务服务网申报相关参评资质材料，新送评的线下寄送样书。二是资格条件审查。评议委员会办公室汇总送评材料，召集评议委员会成员单位按照送评要求对资质进行审核，审核结果提交评议委员会审议。送评材料不齐或不符合公告要求的不予受理。三是专家评议准备。评议委员会办公室对资质审核通过的教辅材料进行随机编码。由教辅评议系统按学科随机抽取学科专家组人员。四是学科专家评议。学科专家在仔细研读教辅材料的基础上，依据评议标准独立评议。学科专家组对学科专家个人独立评议意见逐条讨论、达成共识，形成专家组评议意见，提交评议委员会审议。五是评议委员会审议。评议委员会办公室解盲并汇总各学科专家组评议意见与推荐建议，呈请评议委员会终评，形成评议结果。六是评议结果公示。评议委员会办公室将评议结果进行公示，对有异议的及时核实处理。七是发布公告目录。评议结果经公示无异议或完成异议处理后，以评议委员会办公室名义发布公告目录。八是组织印前核查。公告目录内的教辅材料编写单位须按学科专家组提出的修订意见和教材变更情况及时进行修订，修订后由出版单位通过浙江政务服务网发起印前核查申请，在线提交电子版样书和修订情况报告。九是核定教辅价格。印前核查通过后，出版单位须按规定在“浙江省教材价格信息管理系统”及时申报核价，严格执行国家和省教辅材料价格政策。

四、《实施细则》何时施行？

答：自2027年1月1日起施行。

五、《实施细则》解读机关有哪些？

答：《实施细则》由省教育厅会同省新闻出版局、省发展改革委、省自然资源厅、省市场监督管理局解读，具体联系：省教育厅教材管理处，电话：0571-88008958；省委宣传部出版物市场管理处，电话：0571-81050730；省发展改革委价格处，电话：0571-87056203；省自然资源厅地理信息管理处，电话：0571-88877507；省市场监督管理局价监竞争分局，电话：0571-89761160。