【东大新闻网8月21日电】（通讯员 叶茂鑫）近日，东南大学人文学院社会学系叶茂鑫副教授团队与美国东北大学Daniel P. Aldrich教授合作，在全球灾害治理法律扩散研究方面取得重要进展。相关成果以《灾害不会自行催生法律：全球灾害法扩散中的结构共振（1960—2025年）》（When resonance make law: structural diffusion in global disaster-law adoption, 1960–2025）” 为题发表于国际社会学权威期刊《社会力量》（Social Forces）。

综合灾害法律通过将防灾减灾、应急响应、恢复重建等阶段纳入统一的国家治理框架，是提升国家灾害风险管理能力的重要制度基础。然而，为何有些高风险国家迟迟未能立法，而一些低风险国家却较早通过了综合灾害法律？传统解释将灾害立法视为对灾害暴露的自动回应，但跨国数据显示立法时间与灾害严重程度之间并不存在稳定对应。针对这一困惑，研究团队提出“结构共鸣”理论，认为外部区域规范压力只有在与国内治理需求和行政能力产生结构性契合时，才会转化为实质性立法。团队构建了覆盖204个国家和地区、跨度65年的全球首个综合灾害法律采用时点数据集，运用Cox比例风险模型进行事件史分析。结果表明，近期灾害暴露并非立法的稳健预测因子，一旦纳入区域扩散和国内治理变量，其效应便趋于消失；而区域内已有立法国家的比例则显著加速本国立法进程。

研究团队进一步分析发现，行政分权程度越高的国家，区域扩散对立法的促进效应越强——在行政层级分散的治理体系中，综合灾害法律能够发挥明确权责、协调跨层级行动的制度整合功能，外部规范模板与国内协调需求因而形成强烈的结构共鸣。同时，政府问责水平越高的国家也越有可能较早立法，表明行政能力是将外部规范转化为可执行立法的重要条件。该研究表明，全球灾害治理的法律化并非对灾害冲击的简单功能性回应，而是外部规范压力与国内治理结构相互契合的社会学过程，为理解全球政策扩散与国家制度变迁提供了新的理论视角。

东南大学人文学院社会学系叶茂鑫副教授为本论文第一作者兼通讯作者，美国东北大学政治学与公共政策系Daniel P. Aldrich教授为共同作者，东南大学为第一署名单位。

论文链接：https://doi.org/10.1093/sf/soag109

供稿：人文学院

（责任编辑：李心畅 审核：宋业春）